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索 引 號:102/2016-00001

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公開日期:2016-11-25

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白關鎮計生相關政策

更新時間:2016-11-25來源:作者:字體[ ]

  辦理再生育子女《生育證》程序
  一、再生育審批表、調查報告單;
  二、男女雙方身份證、戶口簿、結婚證、小孩原件和復印件;
  三、男女雙方單位計生部門分別出示詳細婚育狀況證明。離婚年限長的,寫清期間是否與他(她)人有過婚姻史;
  四、再婚、病殘兒、收養等情況要提供相應的證明材料;
  五、退回獨生子女保健費(發票和證明)
  六、人口學校結業證;
  七、優生遺傳監測(圍產四項)
  八、孕檢證明(蘆淞區計生服務站);
  九、夫妻合影照1張(2寸)
  辦理《獨生子女父母光榮證》程序
  1、到單位或社區填寫《獨生子女父母光榮證申請表》,男女雙方單位(社區)計生辦蓋章;
  2、男女身份證、戶口本、生育證、出生證明等;
  3、2寸夫妻合影照一張或雙方1寸照片各一張。
  辦理《流動人口婚育證明》程序
  1、填寫《湖南省流動人口婚育證明》申請表,單位或社區計生部門簽暑意見并加蓋計生章(省內流動男性不需辦證);
  2、身份證、戶口本原件或復印件。
  3、已婚育齡婦女必須本人辦證,如果本人外出不在本地,必須出具流出地計生部門孕檢證明,寄回后方可辦證。
  4、1寸近期照片三張。
  辦理再生育子女《生育證》程序
  一、辦證對象:
  符合《湖南省人口與計劃生育條例》規定的實質條件要求再生育子女的夫妻。
  二、辦證程序:
  1、填寫《再生育審批表》、調查報告單,經夫妻雙方單位或戶口所在社區(村)計生部門及街道辦事處(鄉)計生辦核實其婚育情況后簽署意見并加蓋計生專用章(如無單位一方戶口在株洲市以外的需要加蓋縣(市、區)人口計生局公章,女方戶口不在本區的還需開具委托男方辦理證件并進行管理的證明)。
  2、向女方單位或戶口所在社區(村)計生部門提交下列相關證件材料:身份證、結婚證、一孩戶口本原件及復印件;優生遺傳檢測結果;孕檢證明;雙人照片2張;蘆淞區人口學校結業證;獨生子女優待費退回證明及其它證明材料(再婚、病殘兒、收養等情況要提供相應的證明材料)。
  3、街道辦事處(鄉)計生辦對提交資料審核備案后送區人口計生局審批。
  4、區人口計生局對提交資料審核后發證。
  辦理一孩《生育證》程序
  一、辦證對象:
  合法結婚無子女的夫妻。
  二、辦證程序:
  1、女方懷孕后,填寫《生育證發放登記表》,經夫妻雙方單位或戶口所在社區(村)計生部門核實其婚育情況后簽署意見并加蓋計生專用章,跨區的需加蓋街道辦事處(鄉)計生辦章。
  2、向女方所在社區(村)計生部門提交下列相關證件:身份證、結婚證、戶口本原件及復印件;優生遺傳檢測結果;B超證明;雙人照片2張;蘆淞區人口學校結業證。
  3、街道辦事處(鄉)計生辦對提交資料審核后發證。
  辦理《獨生子女父母光榮證》程序
  一、辦證對象:
  自愿終身只生育一個子女或依法收養一個子女的育齡夫妻。
  二、辦證程序:
  1、填寫《獨生子女父母光榮證》申領表,經夫妻雙方所在社區(村)計生部門核實婚育情況后簽署意見加蓋計生專用章。
  2、向女方所在社區(村)計生部門提交下列相關證件:身份證、結婚證、小孩戶口原件、照片2張。
  3、街道辦事處(鄉)計生辦對提交資料審核后發證。
  辦理《流動人口婚育證明》程序
  一、辦證對象:
  凡以外出務工、經商或以生育為目的的18-49周歲育齡人員。
  二、辦證程序:
  1、填寫《流動人口婚育證明》村級填報表,經社區(村)計生部門簽署意見并加蓋計生專用章。
  2、向女方所在社區(村)計生部門提交下列相關證件:身份證、結婚證(未婚者除外)、戶口本原件、照片2張(外出已婚育齡婦女須簽訂計劃生育合同)。
  3、街道辦事處(鄉)計生辦對提交資料審核后免費發由國務院計劃生育行政部門統一印制的婚育證明。婚育證明的有效期限為3年。
  說明:持證人員應當在有效期屆滿前或者婚育情況發生變化后30日內,到原發證機關換領新證;因婚嫁到配偶工作單位或者配偶戶籍所在地定居造成人戶分離的育齡人員和在現居住地購置房產并連續居住1年以上的流動人口,不需要在戶籍地辦理婚育證明;流向省外的男性流動人口根據本人自愿辦理婚育證明,在省內流動的男性不必辦理婚育證明。
  病殘兒醫學鑒定程序
  一、申報對象:
  凡戶籍在本市的居(村)民,其生育的子女因各種原因致病、致殘,要求再生育而申請病殘兒醫學鑒定的均可申報。
  二、申請、審核、鑒定、審批程序:
  1、由夫婦雙方持市級及以上醫院兩年之內的相關資料向戶籍所在單位(社區、村)提出書面申請。
  2、父母雙方單位或(社區、村)組織人員對病殘兒情況進行社會調查,由雙方單位或(社區、村)班子審核蓋章。
  3、到區人口計生局領取并填寫鑒定申請審批表,貼近期二寸彩色母子(女)兩人合影照片,20個工作日內由女方單位或(社區、村)將相關資料上報街道(鄉)計生辦核查。
  4、街道(鄉)計生辦調查核實,經計生領導小組研究簽署意見,于每年2、5、8、11月的1日前上報區級人口計生局復核。
  5、區人口計生局于每年2、5、8、11月的10日組織有關專家鑒定組進行醫學鑒定,鑒定結果在區級計生局和被鑒定對象所在單位(社區、村)張榜公示7天。
  6、區人口計生局于每年2、5、8、11月的20日將審批表、2年內病歷資料、調查材料上報市人口計生委。
  7、市人口計生委于每年3、6、9、12月的20日組織鑒定組專家對病殘兒進行醫學鑒定。
  8、鑒定結果于30個工作日內逐級通知縣級計生行政部門及申請鑒定者。被鑒定符合的對象在縣級計生局和被鑒定對象所在單位(社區、村)公示7天,如群眾無異議,30天后按規定程序審批辦理《二孩生育證》。
  說明:根據湘價函「2003」163號文件規定,病殘兒醫學鑒定費每例120元。計劃生育手術并發癥和不孕不育癥鑒定時間同時安排于每年3月、6月、9月、12月的20日。由市科技科組織鑒定。
  辦理隨父上戶手續程序
  1、女方戶口所在地派出所出具其子女未在當地上戶的證明;
  2、持男方戶口薄到其戶口所在居委會開具予以隨父上戶的證明;
  3、《生育證》原件及復印件、嬰兒出生證明;
  4、持以上證明到辦事處計生辦開具隨父上戶證明;
  5、到男方戶口所在地派出所上戶口。
  農村計劃生育家庭獎勵扶助確認條件及程序
  一、應同時具備以下四個基本條件:
  1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本街道(鄉)。
  兩點解釋:
  ①界定為農業戶口的四個條件:
  ⑴現戶口登記地址在村委會;
  ⑵依法承包了農村責任田土;
  ⑶2005年1月1日前繳納了農業稅費并承擔了農村公益勞動;
  ⑷沒有享受城鎮居民社保和福利待遇。(養老金、退休金)
  (以上四個條件必須同時滿足,缺一不可)
  ②關于戶口性質界定的三種特殊情況:
  因土地征用將村民委員會改為社區居民委員會,戶口改為城市居民戶口的,不納入獎勵扶助范圍。依據:湘人口發[2005 ]7號
  鄉村因為減少農村上交提留款,集體將60周歲以上的老年人戶口注銷,調查登記時沒有戶口的暫不納入獎勵扶助范圍。依據:湘人口發[2005 ]7號
  半邊戶對象:城鎮戶口一方死亡,則農村戶口方在同時符合獎扶四個條件的基礎上,可納入扶助范圍。
  2、1973年以來,本人及配偶沒有違反計劃生育法規和政策規定生育。
  解釋:判定是否違法生育的兩個政策依據,一是不同時間段的計劃生育政策法律法規;二是《婚姻法》。
  參照文件:2007年11月省人口計生委下發的《相關計劃生育法律法規匯編》
  3、本人及配偶現存一個子女、兩個女孩或子女死亡現無子女。
  (注意:原口徑為本人及配偶曾經生育一個子女或者兩個女孩)
  本人現存一個子女或者兩個女孩或無子女包括以下情形:
  ①曾經合法生育獨生子女或兩女戶;
  ②曾經合法生育一男一女或者兩個男孩。
  曾合法生育一男一女或者兩個男孩的不再要求子女在夫妻育齡期內死亡、不再要求領取獨生子女證等條件。有關生育合法性和同時存活子女數不超過兩個等要求沒有變化。
  在2008年7月底開展的農村現存子女調查,極少數地方對調查口徑理解出現偏差,主要有三種:一是錯誤認為凡生育兩個男孩或一男一女、現存一個子女、兩個女孩或現無子女的都符合要求;二是錯誤認為1990年以前生育兩個男孩或一男一女都是合法生育;三是錯誤認為農村獎扶取消了同時存活子女數不得超過兩個的限制,請務必引起重視并正確理解政策。
  4.出生于1933年1月1日(含本日)之后,到獎勵年度12月31日之前年滿60周歲。
  出生時間,以其本人居民身份證記載的出生時間為準,未辦理居民身份證的,則以其戶口簿登記的出生時間為準。
  歸納:獎勵扶助對象有下列情形的“一刀切”:
  1、1933年1月1日前出生的“一刀切”;
  2、夫妻終身無生育行為或子女數同時存活三個以上的“一刀切”;
  3、夫妻中任何一方戶口為非農業戶口的“一刀切”;
  4、現存子女為“一男一女”或“兩個男孩”的“一刀切”;
  5、有過違法生育行為的“一刀切”。
  二、確認程序及所需材料
  1、確認程序
  (1)本人申請
  (2)村民委員會審議并張榜公示
  (3)鄉人民政府、街道辦事處審核并張榜公示
  (4)縣(市、區)計生委(局)審批并公布
  (5)市、省、國家人口計生部門及相關行政部門抽查備案
  (6)縣(市、區)人口計生行政部門年審
  2、所需材料
  (1)個人申請表;(2)申報表;(3)身份證和婚姻證明、戶口簿復印件;(4)村級審議表、群眾座談記錄材料;(5)新增對象見面調查表;(6)領取獎勵扶助金存折通知單送達回執;(7)年審表;(8)其它相關證明材料。
  計劃生育特別家庭扶助確認條件及程序
  一、應同時具備以下四個基本條件:
  1.1933年1月1日以后出生。(城鎮、農村戶口皆可)
  2.女方年滿49周歲。男方達到法定婚齡;
  夫妻中女方1933年1月1日后出生且年滿49周歲,男方1933年1月1日后出生且達到法定婚齡。女方未滿49周歲的,無論男方是否年滿49周歲,均不符合條件。
  無配偶的,只須本人年滿49周歲。
  3.只生育一個子女或合法收養一個子女。
  解釋:只生育一個子女包括生育過一個以上子女但同時只存活一個子女,以及合法生育或合法收養且同時存活過兩個以上子女,后來只存活一個子女的情況。
  合法收養包括法律承認的事實收養:在同一戶口本上登記、長期生活在一起、簽定了收養協議、辦理了收養公證或收養證。
  合法收養的年齡要求:
  1992年4月1日之前的,只需符合當時的計劃生育政策規定;
  1992年4月1日至1999年3月31日期間收養須年滿35周歲;
  1999年4月1日之后收養的須年滿30周歲。
  再婚后違法多生育子女(包括前一方有子女,另一方無子女,再婚后違法多生育子女情況),不論現在是否維持再婚,雙方均不屬于調查登記對象。
  4.現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
  解釋:依法鑒定為殘疾必須有三級以上的殘疾證;現無存活子女的,需提供鄉級以上醫療機構、公安部門或戶口所在地村(居)委會出具的子女死亡證明材料。
  子女宣告死亡的,須提供人民法院宣告子女死亡判決書。(因精神病、智障等原因離家出走失蹤或者多年未歸人員)
  特別扶助家庭申報應注意事項:
  1.關鍵是看其是否超生,始終堅持一條底線:曾經違法多生育子女(俗稱超生),也就是有超生史的人員不得納入,即使超生后子女數發生變化,符合再生育條件,再生育或放棄再生育的,也不能納入。對于其是否早婚、早育、間隔不到或年齡不夠、程序未履行等不予追究。
  2.對發生再生育、再收養子女或獨生子女康復的扶助對象,應自其再生育、再收養子女或獨生子女康復時起,終止發放扶助金。
  歸納:特別家庭扶助對象下列情形的“一刀切”:
  1、1933年1月1日前出生的(年滿75周歲)“一刀切”;
  2、女方年齡未滿49周歲的“一刀切”;
  3、傷殘程度三級以下的“一刀切”;
  4、有過違法再生育行為的“一刀切”;
  二、確認程序及所需材料
  1、確認程序
  (1)本人申請
  (2)村(居)委會和鄉人民政府(街道辦事處)進行資格初審
  (3)縣級人口計生行政部門審批并公布
  (4)市級和省級人口計生行政部門備案
  (5)縣級人口計生行政部門年審
  2、所需材料
  (1)傷殘(死亡)對象申請表;(2)傷殘(死亡)對象申報表;(3)身份證和戶口本復印件;(4)獨生子女死亡證明或《殘疾人證》復印件;(5)村(居)民代表大會審議表;(6)群眾座談材料記錄表;(7)鄉鎮計生辦見面調查表;(8)其它相關證明材料。
  出生缺陷干預免費檢測對象確認條件
  出生缺陷干預免費檢測對象為育齡婦女年齡在35歲以上且符合生育政策或同時符合以下三個條件的合法夫妻:
  (一)符合再生育政策
  夫妻雙方符合《湖南省人口與計劃生育條例》關于再生育的有關規定,并且可以申請辦理湖南省《再生育證》。
  (二)親生子女或夫妻自身有致殘性出生缺陷
  1.有下列情形之一的,為子女有致殘性出生缺陷:
  (1)夫妻現有一個子女,經設區的市、自治州或省人口計生委確定的病殘兒醫學鑒定組織鑒定(以下簡稱為病殘兒醫學鑒定)為致殘性出生缺陷兒的;
  (2)夫妻現有一個子女,有肉眼可見的致殘性出生缺陷或須經檢查明確診斷的致殘性出生缺陷,因符合再生育政策而不需作病殘兒醫學鑒定的;
  (3)夫妻現有多個子女但系雙胞胎、多胞胎,經病殘兒醫學鑒定均為病殘兒,其中有子女為致殘性出生缺陷兒的;
  (4)夫妻雙方系農村居民,再婚前各有一個子女,經病殘兒醫學鑒定均為病殘兒,其中有子女為致殘性出生缺陷兒的。
  2.現有子女無致殘性出生缺陷,夫妻一方或雙方有肉眼可見的致殘性出生缺陷或須經檢查明確診斷的致殘性出生缺陷。
  (三)已申請再生育,待孕或懷孕在20周以內
  1.已申請再生育,指夫妻已領取湖南省《再生育證》,或子女已經醫學鑒定為致殘性出生缺陷兒。
  2.待孕或懷孕在20周以內,指夫妻準備再生育,未孕或已懷孕且妊娠在20周以內。
  出生缺陷干預免費檢測工作程序
  (一)對象申請:夫妻雙方共同向村(居)委會提出申請,填寫《出生缺陷干預免費檢測申請表》,經村(居)委會初審后,報送鄉(鎮、街道)計生辦。
  (二)鄉級審核:鄉(鎮、街道)計生辦根據出生缺陷干預免費檢測對象的確認條件對申請人進行調查審核,審核同意后上報縣級人口計生部門。
  (三)縣級審批:縣級人口計生部門對申請人進行審批,簽署審批意見,確定免費檢測項目和指定檢測單位,為對象開具免費檢測介紹信。申請表由縣級人口計生部門存檔備案。
  (四)實施檢測:檢測對象憑免費檢測介紹信按時到指定的檢測單位接受免費檢測,由檢測單位接診醫生與檢測對象簽訂知情同意書,填寫檢測申請單(檢測標本在鄉級計生技術服務所或衛生院采集的,由標本采集單位與檢測對象簽訂知情同意書,填寫檢測申請單,將檢測標本與知情同意書、檢測申請單送指定的檢測單位)。檢測完畢后,檢測單位應及時出具檢測結果,提出指導意見。對陽性結果的立即通知檢測對象本人,建議其到有資質開展產前診斷的醫療保健機構進行復查診斷,并將陽性結果報告單復印件送縣級人口計生部門。
  (五)跟蹤隨訪:鄉(鎮、街道)計生技術服務部門對檢測對象的妊娠結局進行隨訪,填寫《妊娠結局隨訪表》一式二份,一份存檔備查,一份于每月底報縣級人口計生部門。縣級人口計生部門組織縣級計生技術服務站技術人員對報送的《妊娠結局隨訪表》的質量進行審核,對再次生育缺陷兒的檢測對象進行入戶調查,填寫《出生缺陷病例登記表》。對陽性結果的檢測對象,縣、鄉人口計生部門跟蹤做好工作,動員、督促其到具有資質開展產前診斷的醫療保健機構進行復查診斷,并將復查診斷結果復印件逐級上報到市、縣人口計生部門備案。
  (六)資料上報:檢測單位對出生缺陷免費檢測對象進行個案登記,填寫《出生缺陷干預免費檢測登記表》,于每月底將個案資料復印件和《出生缺陷干預免費檢測登記表》報送縣級人口計生部門;縣級人口計生部門匯總《出生缺陷干預免費檢測登記表》、《妊娠結局隨訪表》、《出生缺陷病例登記表》、《出生缺陷干預免費檢測統計表》于每年4月15日和10月15日以前上報市級人口計生委。
  計劃生育技術服務免費項目
  實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列基本項目的計劃生育技術服務:
  1、發放避孕藥具和孕情環情監測;
  2、放置、取出宮內節育器及其技術常規規定的各項醫學檢查;
  3、輸卵(精)管結扎術及其技術常規規定的各項醫學檢查;
  4、人工終止妊娠術及其技術常規規定的各項醫學檢查;
  5、計劃生育手術并發癥的診斷和治療。

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