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株洲市蘆淞區人民政府2012年政府信息公開年度報告

更新時間:2013-03-13來源:作者:字體[ ]

  本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《株洲市政府信息公開辦法》的要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息復議、訴訟情況,依申請政府信息公開收費及費用減免情況、主要問題和下一步工作打算等七部分組成。本報告所列數據的統計期限自2012年1月1日至2012年12月31日。如對本年報有任何疑問,請與株洲市蘆淞區政務公開領導小組辦公室聯系(地址:太子路668號,郵編:412000,電話:0731-28580663,電子郵箱[email protected])。

  一、概述

  2012年,蘆淞區按照省、市政府的統一安排部署,高度重視政務公開工作,嚴格按照《株洲市人民政府辦公室關于印發2012年株洲市政務公開工作要點的通知》(株政辦函﹝2012﹞37號)文件要求,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,在全區政務公開工作中,加強制度建設、基層便民服務平臺建設,重點推進決策及落實情況公開、政府信息公開、行政權力運行公開、辦事公開和基層政務公開,取得了顯著成效。

  (一)領導重視,強化組織領導,確保政務公開工作落實到位。為確保政務公開工作深入推進,我區進一步完善了區委統一領導、區政府主抓、相關部門積極參與,橫向抓部門、縱向抓鄉村、層層抓落實的工作機制,加強了對政務公開工作的組織領導。二是及時研究和部署,加大督查力度,抓落實。政務公開工作領導小組多次就全區政務公開工作進行調研和部署,及時解決困難和問題。6月份和11月份,區政務公開領導小組分別對區直各部門、鄉鎮、街道政務公開工作進行全面督查,并將檢查結果納入區委、區政府年度目標績效管理考核內容,收到了很好的成效。

  (二)突出重點,狠抓落實,切實推進政府信息陽光公開。政務公開涉及面廣,情況復雜,任務繁重,我區堅持突出重點,全面推進,推動了政務公開工作深入開展。我區認真堅持“公開為原則,不公開為例外”以及“自主公開和申請公開相結合”的原則,堅持及時公開、定期公開、依法公開相結合,通過蘆淞區政府門戶網站、蘆淞政務、電子顯示屏、各部門辦公地點宣傳公示欄等渠理道,以公共和民生、政府重大戰略、決策事項、行政權力和依申請公開為重點進行公開。

  (三)堅持創新,完善載體,努力探索政務公開的有效途徑。為了確保政務公開的效果,我區在充分發揮政務公開欄、報刊、電子顯示屏等傳統形式作用的基礎上,積極探索政務公開的新載體、新途徑,努力實現公開形式的多樣化。一是進一步加強政務服務中心建設。今年是我市創建全國文明城市的攻堅年,區政務中心緊緊圍繞今年“創文明”工作的要求,以行政審批提速行動為重點,著重抓了優化審批辦事環境,簡化審批流程,提高審批工作效率,較好地解決了群眾辦事“兩頭跑”的問題,基本形成了具有蘆淞特色的“一站式”服務模式。2012年為群眾辦理各項審批業務、提供各類公共服務14128件,即辦件辦結率達100%。二是進一步完善蘆淞區政府門戶網站建設。蘆淞區政府門戶網站緊跟“數字株洲”的步伐,堅持時刻與市政府門戶網站接軌。大力開展公共服務制度公開,網站開設政府信息公開專欄,包括主動公開、依申請公開、重點領域信息公開。如“百件實事網上辦”欄目,相關職能部門的辦事制度、流程等都在網上進行了公布;所有政府服務部門在區門戶網站下建立了各自的子網站,各單位嚴格按照《政府信息公開條例》和上級有關要求將本單位信息在門戶網站上進行了公開和實時更新。三是建立和完善市、區長熱線(信箱)辦理機制。明確了市長熱線(信箱)由區長親自負責,常務副區長具體分管,區應急辦具體辦理,同時還開通了區長熱線(信箱)22512345。為提高市、區長熱線(信箱)工作辦理水平,區應急辦堅持以人為本的理念和良好的服務意識,采取了強化責任、加強督查督辦、現場勘查辦公等一系列有效措施,對群眾所反映的問題進行了“分類研究”,對同一類問題或涉及同一部門的問題,及時將情況通報相關部門,采取有力措施,從根本上解決這一類問題,減少重復投訴。

  二、主動公開政府信息情況

  2012年度我區通過電臺、報紙、市區政府門戶網站、電子顯示屏、公開欄等載體,主動公開政府信息  4000余條,政府門戶網站訪問量為70萬次。

  政務公開內容繁多、牽涉面廣、情況復雜。為充分發揮公開效應,打造透明政府、服務政府,我們按照上級要求和既定方案,突出重點抓好四個方面的公開:

  1.突出公共和民生方面的政府信息公開。對公開價格收費情況、食品安全情況、環境保護情況、安全生產情況、住房保障情況、人事招考情況等需要公開的政府信息進行涉密審查后及時公開。同時,重點抓好轄區內食品安全、環境、安全生產狀況及預警等信息的公開。對群眾最關心的收費、招考、執法以及低保、優撫、補貼等惠民政策和資金使用情況等問題,均通過區政府門戶網站實現了即時公開并動態更新。同時要求學校、醫療機構等企事業單位在明顯位置懸掛收費公示牌,公示收費項目、收費標準和收費依據,同時公開監督舉報電話,接受群眾監督。

  2.突出政府重大戰略、決策事項公開。主要包括經濟社會發展戰略、發展計劃、工作目標及其完成情況,政府的重大決策和行政審批,重大基建項目及進展情況,公共項目投資建設情況。我區對政府重要決策事項進行了全程公開,特別是經濟社會發展目標、規劃以及社會事業建設項目等重大事項,都通過調研、座談、公示等多種形式,廣泛征求和聽取各方面意見。如在《蘆淞區“十二五”農村危房改造規劃》、《蘆淞區2012年經濟社會發展計劃目標》、《政府工作報告》、《株洲市蘆淞區人民政府2011年政府信息公開年度報告》等重要文件出臺前,先后組織了人大代表、政協委員以及鄉鎮街道、區直部門、駐區企事業單位、老干部代表參加座談會,并在門戶網站上刊登、廣泛征求意見,不斷完善后向社會公布。

  3.突出行政權力公開。從方便群眾和接受監督的角度出發,我區今年將政務服務中心接入系統,率先啟動了網上政務服務及電子監察系統的應用,將非涉密行政許可、非行政許可審批和公共服務事項錄入系統,并組織培訓,要求工作人員使用系統辦理政務服務事項。同時,將電子監察系統與政府門戶網進行對接,每項行政審批完成后在網上及時規范地公開業務辦理流程與結果,接受全過程的電子監察和人民監督。

  4.突出依申請公開。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》,進一步完善了依申請公開申請的受理機制,規范了工作規程,明確了申請的受理、審查、處理和答復等各個環節的具體要求,協助有關部門積極穩妥地做好答復工作,切實提高依申請公開的回復質量。

  三、依申請公開政府信息情況

  2012年未收到依申請公開申請事項。

  四、復議、訴訟和申訴情況

  2012年度未發生針對有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

  五、依申請政府信息公開收費及費用減免情況

  本年因未收到依申請公開申請事項,故沒有收取任何政府信息公開費用。

  六、存在的主要問題

  近兩年,我區政務公開工作雖然取得了長足進步,但仍存在著一些薄弱環節。主要表現在:宣傳的力度不夠大,認識不夠到位,公開內容不夠規范。部分單位對政策的把握和對群眾關心的重點、難點、熱點問題研究不透,信息公開的針對性有待加強。

  七、下一步工作打算

  1.繼續加大政務公開的宣傳力度。利用會議、門戶網站等途徑,大力宣傳有關政務公開的政策、法規,廣泛發動全社會參與政務公開工作, 進一步提高廣大干部群眾政務公開的意識,營造政務公開的良好氛圍。

  2.加強政務服務大廳工作。緊緊圍繞“營造一流環境,構建陽光政府”的宗旨和要求,切實加大建設力度:一是進一步完善各項管理制度,加強進駐中心窗口單位的規范化管理,完善對各窗口單位的績效評價體系;二是進一步加強對進駐大廳窗口單位的監督、指導,提高辦事效率和服務水平;三是進一步調整進駐中心的單位,對于未進駐的單位要求創造條件盡快進駐,提高項目進駐率;四是進一步完善各種硬件設施。

  3.加強門戶網站和電子政務建設。完善網站管理的各項制度,改進網站窗口設置形式,豐富網站內容,加強與各鄉鎮及區有關單位門戶網站相互鏈接,積極探索網站內容保障的新機制、新方法。

  4.創新政務公開形式。繼續加強網站、政務大廳、公開欄等政務公開載體建設,合理規劃、整合資源,實現公開場地固定化、公開形式多樣化;工作重心下移,推動鄉鎮街道建立社區服務中心,著力做好村(居)務公開,將宜公開的涉及人民群眾切身利益的事項及時公開在最基層。

  5.加強對政務公開工作的監督檢查和調查研究。區政務公開領導小組辦公室會同監察局等單位,將不定期對各單位貫徹落實上級有關政務公開規定和實施政務公開工作情況進行監督檢查,發現問題,要求及時整改。積極開展調查研究,及時掌握新情況,研究解決新問題;積極參加有關培訓,考察先進地區,學習經驗,創新理念,不斷推進政務公開工作深入開展。

 

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