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株洲市蘆淞區人民政府2010年政府信息公開年度報告

更新時間:2011-03-13來源:作者:字體[ ]

  本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《株洲市政府信息公開辦法》的要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息復議、訴訟情況,依申請政府信息公開收費及費用減免情況、主要問題和下一步工作打算等七部分組成。本報告所列數據的統計期限自2010年1月1日至2010年12月31日。如對本年報有任何疑問,請與株洲市蘆淞區政務公開領導小組辦公室聯系(地址:太子路668號,郵編:412000,電話:0731-28580969,電子郵箱[email protected])。

  一、概述

  今年,在市委、市政府的正確領導下,我區全面實施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》,按照市政務公開領導小組2010年工作部署和《2010年下半年株洲市政務公開工作要點》的要求,結合實際,推進政務公開規范化、信息公開常態化、政務中心標準化,充分發揮了政務公開的綜合效應,為建設服務型政府、構建和諧蘆淞做出了積極貢獻。

  加強組織領導,完善體制機制。一是區委、區政府高度重視。區長反復強調要將其作為建設法治政府、服務政府、透明政府的一項重要工作,切實提高政府信息公開和政務服務工作的質量和水平。我區先后組織參加到長沙市及炎陵、攸縣、株洲縣學習考察,并兩次召開政府常務會議就政務公開建設進行研究部署,投入40余萬元對電子政務平臺進行了完善,投資30余萬元對政務服務中心實施了前窗后室改造。二是進一步加大了工作力度。先后出臺了《關于貫徹落實<湖南省規范行政裁量權辦法>的通知》、《關于進一步加強政府信息報送工作的通知》等文件,明確了各部門工作職責、考核細則。三是基本健全了體制機制。黨委領導、政府主抓、政府辦組織協調、紀檢監察監督檢查的領導體制和工作機制已經形成。今年以來共組織專項督查3次,對政府信息公開不到位的單位進行了通報,并將此項工作納入了政績考核,有效保證了政務工作的深入開展。

  推進信息公開,保障公民知情權。我區認真貫徹落實《政府信息公開條例》,各級各部門建立并完善了信息公開的一系列配套制度,并加大政府信息主動公開力度,完成了政府信息公開目錄和指南的編制并及時進行了更新,對照目錄內容和我區下發的《關于進一步加強政府信息報送工作的通知》(蘆政辦發〔2010〕43號),突出人、財、權公開內容,做到了信息公開及時、準確、全面,并依法處理了一批依申請公開事項,2010年被評為政務信息工作先進單位。

  打造兩個平臺,完善政務公開載體建設。一是大力加強電子政務建設。在門戶網站建設方面,新開辟了"創先爭優"、"四化建設在蘆淞"、"今年我們干什么"等政府信息公開專欄和便民服務窗口,其中"今年我們干什么"專欄下設了城市提質、園區攻堅、旅游升溫、五大產業項目、六大基礎工程、七大民生實事子欄,對政府重點工作進行了全面公開;此外,在政府門戶網站上還建立了各政府部門信息公開子網,進一步方便了群眾獲得各類政府信息;在內部辦公系統建設方面,今年我區完成了院內外所有單位線路改造,全區網絡已全部鏈接,且將所有對口省、市的專網進行了整合,接入了內網。二是推行政務服務中心標準化、規范化建設。政務中心改造,設置服務窗口10間,辦公室10間,并結合實際,對政務服務中心入駐部門進行了調整,讓窗口服務更多的傾向于群眾。目前,政務服務中心主要開辦了建筑垃圾運輸審批、老年證辦理、社保、醫保、就業和勞動仲裁、監察等服務項目。今年以來共為群眾辦理服務項目2萬余次,得到了群眾的好評。全區各鄉、街道政務中心建設得到進一步增強。

  實施行政權力公開透明運行,打造陽光政府。一是積極推進決策公開。制定并完善了區政府決策機制,建立了重大行政決策程序具體操作規則、行政決策智力支持系統和專家咨詢委員會。認真開展決策聽證會,分別就涉及全局的重大決策以及民生項目多次舉行了聽證會,全面實施規范性文件統一登記、統一編號、統一公布制度,并將決策結果通過網站、新聞媒體、蘆淞政報等形式進行了公開。二是深入開展"權利搜索"。我區就"規范權利運行制度建設"召開了全區性專題會議,并進行了動員部署,成立了規范權利運行制度建設領導小組。各級各部門認真開展了"權力"自查工作,制定了本單位行政權力流程圖,并標識了權力"風險點",并匯總在門戶網站上進行了公布。

  二、主動公開政府信息情況

  2010年度我區通過電臺、報紙、市區政府門戶網站、電子顯示屏、公開欄等載體,主動公開政府信息3000余條,政府門戶網站訪問量為22萬余次。

  政務公開內容繁多、牽涉面廣、情況復雜。為充分發揮公開效應,打造透明政府、服務政府,我們按照上級要求和既定方案,重點抓好三個方面的公開:

  一是圍繞中心抓公開。將政府重點工作(尤其是重點項目建設、"四創四化"工作、創先爭優等)、重大決策、社會公益事業等情況及時公開,切實方便群眾,增強工作透明度。

  二是圍繞熱點抓公開。著重抓好人、財、物管理部門、與群眾直接打交道的公共管理機構和具有行政管理職能的公共服務行業和窗口單位。譬如人事任免、"為民辦實事"完成情況等工作的公開;"四創四化"工程中的熱點工作情況的公開;區衛生防疫收費工作的公開;各類補貼發放的公開、規范性文件的公開等等。

  三是圍繞基層抓公開。加大了對計劃生育政策落實、救災救濟款發放、村集體經濟所得收益使用、村干部報酬等村民關心內容的公開力度,充分發揮政府信息對基層群眾生產、生活的服務作用。

  三、依申請公開政府信息情況

  2010年未收到依申請公開申請事項。

  四、復議、訴訟和申訴情況

  2010年度未發生針對有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

  五、依申請政府信息公開收費及費用減免情況

  本年因未收到依申請公開申請事項,故沒有收取任何政府信息公開費用。

  六、存在的主要問題

  一是部分部門主管領導對政務公開重視程度不夠,信息撰寫、報送不及時,質量不高;二是個別單位公開內容不全面;三是考核機制有待進一步完善。

  七、下一步工作打算

  今后,我區政務公開工作將深入貫徹落實科學發展觀,深化實施《湖南省行政程序規定》,以建設服務型政府為目標,以深化政務公開和行政權力公開透明運行為切入點,大力加強以政務服務中心和電子政務為主要載體的政務服務體系建設,力爭在優化市場經濟環境上取得新突破,在解決群眾關心的問題上取得新進展,在促進政府自身建設和管理創新上取得新成效。

 

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